Richiesta chiarimenti in merito all'applicazione della clausola sociale (Paragrafo 9 Disciplinare di Gara) e all'Art. 8 del Capitolato Tecnico.

Spett.le Stazione Appaltante,
con riferimento alla procedura telematica per l'affidamento in oggetto, si formula la seguente richiesta di chiarimenti.
Il Disciplinare di Gara, al paragrafo 9 ("Requisiti di partecipazione e/o condizione di esecuzione"), stabilisce l'obbligo per l'aggiudicatario di garantire la stabilità occupazionale assorbendo prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle dipendenze dell'aggiudicatario uscente.
Tuttavia, l'Art. 8 del Capitolato Tecnico ("Importo e durata") precisa in modo esplicito e inequivocabile che "l'appalto ha ad oggetto l'offerta di servizi di natura intellettuale e di mera fornitura di servizi software e non sono previste interferenze con il personale e/o altri fornitori della Stazione appaltante". L'appalto si configura infatti come la fornitura e messa in esercizio di una soluzione software in modalità SaaS, attività che per sua stessa natura non presuppone il travaso di personale operativo da un fornitore all'altro.
A fronte di tali evidenze tecniche, unite alla totale assenza negli atti di gara di un prospetto indicante il bacino dei lavoratori uscenti, questa società deduce che il richiamo alla clausola di stabilità occupazionale inserito nel Disciplinare sia da intendersi come clausola generale di stile, non applicabile al caso specifico.
Tutto ciò premesso, al fine di poter formulare un'offerta economica corretta e sostenibile, si chiede cortesemente di confermare che:
Non sussiste alcun obbligo di riassorbimento del personale uscente, stante la natura di mera fornitura di servizi software SaaS (servizi di natura intellettuale) e in virtù di quanto espressamente sancito all'Art. 8 del Capitolato Tecnico.
In caso contrario, qualora codesta Stazione Appaltante dovesse confermare la cogenza di tale obbligo, si richiede di comunicare il numero esatto delle risorse soggette ad assorbimento e di fornire un prospetto riepilogativo recante i dati contrattuali minimi per ciascun lavoratore (CCNL applicato, livello di inquadramento, tipologia di contratto full-time/part-time, scatti di anzianità e costo aziendale attuale). Tali informazioni risultano infatti imprescindibili per la formulazione di un'offerta ponderata.
In attesa di un Vostro cortese riscontro, porgiamo distinti saluti.

Oggetto: Richiesta di chiarimento in merito ai Requisiti di Capacità Tecnica e Professionale – Art. 6.3 del Disciplinare

Spett.le Stazione Appaltante,
con riferimento ai requisiti di capacità tecnica e professionale di cui al punto 6.3 del Disciplinare, si osserva che la stazione appaltante richiede, per la comprova del servizio analogo:

- Al primo capoverso, un servizio erogato in 'qualsiasi modalità' a Comuni con popolazione 150.000 abitanti;

- Al secondo capoverso, un servizio erogato in 'modalità SaaS' a Comuni con popolazione 100.000 abitanti.

Considerato che l’oggetto della presente gara è esclusivamente la fornitura in modalità SaaS, si chiede di confermare se, nel caso di gestione disgiunta (esplicitamente ammessa dal Disciplinare), il requisito possa ritenersi soddisfatto da un operatore che presenti:

- Un Comune con popolazione superiore a 150.000 abitanti per i servizi di TARI e riscossione coattiva (soddisfacendo la soglia del primo capoverso);

- Un Comune con popolazione superiore a 100.000 abitanti per il servizio IMU/ILIA prestato in modalità SaaS (soddisfacendo la soglia del secondo capoverso).

Si chiede nello specifico se, in virtù del principio di massima partecipazione e della specificità del servizio richiesto (SaaS), la prova di aver gestito l'IMU in modalità SaaS per un ente superiore a 100.000 abitanti sia considerata assorbente e sufficiente a comprovare la capacità tecnica per tale specifico tributo, senza dover necessariamente ricorrere alla soglia dei 150.000 abitanti prevista per la modalità generica ('qualsiasi modalità') che appare, nel caso di specie, meno qualificante della modalità SaaS.

In attesa di un vostro gentile riscontro, si porgono distinti saluti.